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          十年相伴:看高質量稅收服務助力“一帶一路”建設

          2023-06-27 | 來源:《中國稅務》2023年第5期 | 作者:李軍
          時間:2023-06-27   來源:《中國稅務》2023年第5期
          作者:李軍

            2023年是“一帶一路”倡議提出10周年,共建“一帶一路”迎來新的契機。國家稅務總局無錫市錫山區稅務局以服務提升企業發展韌性,增強企業風險防御能力,持續為境外投資企業保駕護航。

            政策扶持,助力企業成為“走出去”的“開拓者”

            紅豆集團最早響應國家“一帶一路”倡議,是“走出去”的首批企業之一。由紅豆集團作為主導,聯合中柬企業共同開發建設的柬埔寨西哈努克港經濟特區(以下簡稱“西港特區”),旨在為企業打造“投資東盟,輻射世界”的集群式投資平臺。剛開始,中國企業對柬埔寨的投資環境、國情政策不了解,擔心遇到不公平待遇、稅收爭議、重復征稅等復雜的涉稅問題。了解到企業的需求后,錫山區稅務部門主動搜集整理中柬稅收政策,為企業量身打造常見問題操作指南,指派國際稅收方面的專家全程參與在柬項目建設,及時響應企業訴求。僅“國內采購設備投資西港特區建設”一項,紅豆集團第一筆投資就享受增值稅退免稅優惠300多萬元,為企業的海外投資發展之路吃下“定心丸”。

            2013年以來,紅豆集團享受研發費用加計扣除、社會保險費緩繳、增值稅留抵退稅等共計2.56億元。尤其是2022年,新的組合式稅費支持政策實施,紅豆集團享受各類稅收優惠共計1.73億元。十年間,稅費優惠力度持續加大,紅豆集團搶抓數字化機遇,積極打造“智慧紅豆”,原本勞動密集型的服裝車間轉型升級為智能工廠,生產效率提升40%,交貨期縮短50%。

            2022年,紅豆集團子公司——江蘇通用科技股份有限公司投資3億美元在西港特區投資設廠。該項目是RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)協議生效后,江蘇省首個在RCEP成員國投資超億美元項目。2022年,錫山區稅務部門積極落實增值稅留抵退稅政策,為該企業辦理留抵退稅1.13億元,緩解企業資金壓力,助推對外投資加速落地。稅惠政策支持和稅企直聯服務“雙重發力”,助力企業海外投資輕裝上陣。

            提振信心,做好企業異國他鄉發展的“守護者”

            2016年,紅豆集團在西哈努克港注冊的子公司迎來成立的第8個年頭。當時,由于中柬尚未簽訂稅收協定,按照柬埔寨相關稅收規定,外國投資企業在柬投資的主體稅種——所得稅的8年免稅期進入“倒計時”。

            納稅人所盼就是稅務人所向。錫山區稅務部門由點及面,組建專家團隊赴柬調研投資企業的涉稅需求,深入學習柬埔寨稅收制度、分析差異、組織撰寫上報《企業“走出去”的發展實踐與稅收征管建議——以紅豆集團投資柬埔寨為例》,有效推動了中柬稅收協定的談簽,解決了中資駐柬企業在涉稅領域的后顧之憂。為提升“走出去”企業稅務需求響應效率,稅務干部還與在柬企業財務人員建立微信群,連線輔導、實時解答涉稅疑問,進一步拉近了稅企距離,做好異國他鄉同胞的堅強“后盾”。

            無錫一棉紡織集團有限公司曾經是中國民族工業的典范,現在是中國棉紡織行業“排頭兵”企業。錫山區稅務部門時刻關注企業發展情況,組織團隊定期赴該企業深入調研,并向相關部門報送信息專報。2018年,該企業在埃塞俄比亞建起紡織產業鏈,錫山區稅務部門第一時間匯總相關涉稅政策,為企業提供服務,并進一步完善全覆蓋聯絡機制,加強事中事后監管,及時掌握企業境外項目生產經營狀況、存在困難,為其紓困解難。

            隨著“一帶一路”倡議的推進,越來越多的錫山“走出去”企業得到稅務部門的有力支持。2020年是2018年個人所得稅法修訂之后的首個匯算期,當時的個人所得稅 App暫不支持境外所得線上申報。了解到紅豆集團柬埔寨西港公司中國籍員工因疫情原因無法回國辦理匯算的需求后,無錫市錫山區稅務局服務團隊立即開展綜合服務,為106名中國籍員工分類制定匯算方案,通過視頻會議、委托辦理等措施,解決了匯算過程中境內外收入合并申報、境外稅收抵免等問題。

            合作共贏,爭當“走出去”務實合作的“推動者”

            立足中柬稅務合作的先發優勢,錫山區稅務部門將“納稅人學堂”與紅豆集團創辦的“紅豆大學”聯合共建,成立“納稅人學!奔t豆培訓基地,成功將咨詢輔導服務由稅務部門單向“全面主導”向稅企“合作共贏”轉變,將宣傳工作方式由“請進來”向“走出去”轉變。開展面向紅豆集團下屬40多家分公司管理人員和中層干部的專題培訓,“稅收大講堂”“店長初級稅收課”“企業涉稅風險的產生與應對”以及各類專題、定制的精品輔導班,對提升紅豆集團企業中層管理人員稅收法律意識、增強辦稅技能起到積極作用。

            隨著“一帶一路”隊伍的不斷壯大,錫山區稅務部門以“走出去”企業為服務對象,以“與稅同行、一路順風”為服務宗旨,由出口退稅、國際稅收、納稅服務等方面的業務骨干6人成立首席專家團與企業一對一結對,做到稅企互聯互通。2019年以來,定期組織開展“一帶一路”主題稅企沙龍,由發展比較成熟的“走出去”企業介紹當地的投資環境、投資程序、稅收環境等,帶動正在投資或準備投資的企業少走彎路,保障企業在“走出去”后實現“穩下來”“壯起來”,服務范圍現已輻射至柬埔寨、泰國、埃塞俄比亞、美國等地的投資企業。

            先行企業示范,稅務服務支持助力,產業鏈配套企業海外集聚,有效推動錫山“跨境”企業抱團發展,共享共贏。通用股份泰國工廠2019年投產后,錫山區稅務部門主動整理泰國稅收政策和中泰雙邊稅收協定等材料,發放給有投資意向的企業,鼓勵上下游企業“抱團出!。目前,確成硅化、昊辰塑業、興達鋼簾線等企業紛紛前往泰國投資,在當地形成較為成熟的輪胎產業體系。

            “一帶一路”是造福世界的“發展帶”,是惠及人類的“幸福路”。錫山區稅務部門將勇于擔當,繼續以優質的服務積極助力“一帶一路”建設。

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