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          智能化退稅打造服務新格局

          2023-06-09 | 來源:《中國稅務》2023年第6期 | 作者:鄭偉
          時間:2023-06-09   來源:《中國稅務》2023年第6期
          作者:鄭偉

            隨著出口規模擴大,出口退稅管理和服務既要聚焦便捷退稅,減輕企業負擔,又要應對出口騙稅犯罪專業化、網絡化、團伙化和“單據合法化”問題。針對這一現狀,國家稅務總局大連市稅務局依托稅收大數據和信息技術的強大支撐,創新出口退稅企業服務模式,利用智能化識別技術實現無紙化退稅全覆蓋,利用智能化診斷實現退稅疑點高效處置,大幅提高了納稅人稅法遵從度和社會滿意度。

            智能化識別讓無紙化退稅實現全覆蓋。大連市出口退稅無紙化申報率常年保持在90%以上,但仍有個別出口業務因備案單證或申報資料沒有電子信息,成為無紙化申報的堵點。大連市稅務局經過充分調研,進一步完善相關應用系統,在流程節點中引入“數字化轉換”功能,打通了出口退稅備案單證電子化的“最后一公里”。一是應用光學文字識別技術,將需要備案的紙質單據和資料進行數字化轉換,準確識別和提取紙質材料上的關鍵要素并自動轉化為數字信息,真正實現全面無紙化,減輕出口企業辦稅負擔。二是建立備案單據和資料的電子信息檔案庫,免費提供給出口企業使用,識別并保存其合同、運輸、報關等單據電子信息,保障退稅備案單證和資料的安全性和復用性。三是構建電子信息資料檔案索引,預先分析出口企業申報數據,形成智能動態索引,便于出口企業快速查找相關單據和資料,高效完成電子資料申報。

            智能化診斷讓退稅疑點高效處置。大連自貿片區中部分出口企業,特別是核算能力弱、申報準確率低的小微出口企業,存在不知如何處理申報退稅疑點的情況。抽樣調查顯示,大連自貿片區出口企業平均每次退稅申報會產生30余項疑點信息,辦稅人員解決單個疑點平均用時10分鐘以上,因疑點處理不準確導致反復修改和申報的業務量約占總業務量的30%。為解決上述問題,大連市稅務局以自貿區為試點,通過場景分析、迭代升級、知識積累,開發“出口退稅智能診斷”功能,自動比對企業申報數據,快速查找申報退稅疑點問題,形成逐個疑點有診斷、步步操作有提示、申報錯誤有輔導、修改返回再檢驗的智能化閉環處置流程,指導出口企業高效準確地解決個性化問題,提升出口退稅辦理便捷度。一是搭建業務場景。由業務團隊深入梳理1200余個退稅疑點,搭建處理退稅疑點的業務場景,對照政策條文逐一分析,明確解決方法和操作截圖,形成圖文并茂的疑點解決方案和操作指引。二是實時智能交互。與相關出口退稅申報系統無縫對接,每次申報后系統后臺會自動進行智能診斷,以實時交互的方式在線反饋診斷結果,出口企業按照“出口退稅智能診斷”給出的方法和圖示,即可同步處理退稅疑點。三是形成知識積累。定期分析出口企業申報數據,對出錯率較高的退稅疑點進行歸納整理,形成不同角度和層級的知識積累,供出口企業瀏覽學習。四是試點推動升級。充分發揮自貿區試點先行作用,聽取意見和收集建議,不斷對系統進行完善升級,取得良好試點應用成效后實現全市推廣。

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